8月20日四川省市場監督管理局消息，近日，重慶市市場監督管理局、四川省市場監督管理局聯合印發《川渝市場監管領域違法行為不予處罰清單（第一批）》（以下簡稱《不予處罰清單》）。

其中涵蓋注冊登記、廣告、價格、市場秩序、知識產權、產品質量、認證認可、食品安全等9類市場監管領域的43項不予處罰事項，是全國首個跨省域市場監管違法行為不予處罰清單。
《不予處罰清單》是什么？
據介紹，《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）第三十三條第一款規定，“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”
《不予處罰清單》是對本條法律規定的具化、細化，經營主體違反市場監管領域法律法規的行為符合《不予處罰清單》規定的適用條件的，原則上依法不予行政處罰。

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收下這份詳細不予處罰清單
 
作為全國首個跨省域市場監管違法行為不予處罰清單，有哪些特點？
1、細化不予處罰標準
《不予處罰清單》對43項輕微違法行為不予處罰的適用條件和不罰類型進行了具體化、清單化規定，并對“違法行為輕微”“初次違法”“及時改正”“沒有造成危害后果”“危害后果輕微”等適用條件規定了明確的判定標準；增強了法律規定的可操作性，確保了行政處罰的規范統一。
2、實現行政處罰標準跨區域銜接
黨的二十屆三中全會要求“完善行政處罰等領域行政裁量權基準制度，推動行政執法標準跨區域銜接”。川渝兩省市市場監管局多次聯合深入執法一線調研，經過反復研討論證，對9類市場監管領域的43項不予處罰事項形成跨省域的統一適用標準，并要求川渝兩省市各級市場監管部門按照“能用盡用”原則積極組織實施《不予處罰清單》，實現了行政處罰標準跨區域銜接和統一。
3、堅持處罰與教育相結合原則
《不予處罰清單》強調，依據《清單》對輕微違法行為不予處罰的，要通過責令改正、說服教育、警示告誡、約談指導等措施，督促經營主體依法合規開展生產經營活動，實現行政處罰政治效果、法律效果和社會效果相統一。
哪些情形不得適用《不予處罰清單》不予處罰？當事人存在《不予處罰清單》規定的違法行為，但存在以下情形之一的，不得適用《不予處罰清單》不予處罰：
①觸及“三品一特”安全底線，危及人民群眾生命健康、公共安全的；
②當事人趁發生自然災害、事故災難、公共衛生或者社會安全等突發事件之機實施違法行為的；
③存在其他從重處罰情節的。
據悉，川渝兩省市市場監管局聯合出臺《不予處罰清單》是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推進行政執法“異地同標”“同案同罰”，助推成渝地區雙城經濟圈市場監管法治一體化建設的重要舉措。下一步，四川省市場監管局、重慶市市場監管局將繼續加強協作配合，共同完善行政裁量權基準制度，推動行政執法標準跨區域銜接和統一，為成渝地區雙城經濟圈發展提供堅強法治保障。
來源：四川發布
編輯：張建民
 
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